Роспотребнадзор РФ в письме от 02.11.2011 N 01/13941-1-32 изложил свою позицию по вопросам уступки банками коллекторским компаниям прав по кредитным договорам. Данное письмо появилось в связи с выходом Обзора судебной практики, изложенным в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2011 г. N 146.
В Роспотребнадзоре считают, что уступка банком коллекторской организации долга заемщика-гражданина без его согласия не согласуется действующим законодательством РФ. В частности, согласно позиции Роспетробнадзора отдельные пункты Обзора нуждаются в дополнительных пояснениях. Согласно позиции Роспотребнадзора, основанной на нормах Гражданского кодекса РФ и Федерального закона "О банках и банковской деятельности", при передаче прав по долговому обязательству, основанному на кредитном договоре, нарушаются два запрета:
1. запрет на уступку требования без согласия должника при существенном значении для должника личности кредитора;
2. запрет на передачу третьим лицам сведений, составляющих банковскую тайну.
Иными словами, Роспотребнадзор РФ считает, уступку банком коллектору или иному лицу, не имеющему статуса кредитной организации, не исполненного в срок обязательства по кредитному договору с заемщиком-гражданином без согласия заемщика, административно наказуемым деянием.